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中華人民共和国の社会保険法
中華人民共和国の社会保険法
作成者: グループ総合管理室主催 編集者: このサイト リリース時間: 2016-11-23 17:02:25 クリック数: 25165
目次
第1章 総則}
第2章 基礎年金保険}
第3章 基本医療保険}
第4章 労災保険}
第5章 雇用保険}
第6章 出産保険}
第7章 社会保険料の徴収及び納付}
第8章 社会保険基金}
第9章 社会保険管理}
第10章 社会保険監督}
第11章 法的責任}
第12章 附則}
第1章 総則}
第 1 条 この法律は、社会保険関係を規制し、国民が社会保険に加入し社会保険給付を享受する正当な権利と利益を保護し、国民が発展の成果を分かち合い、社会の調和と安定を促進するために、憲法に基づいて制定される。
第 2 条 国は、老齢、病気、労災、失業、出産などの場合に、法に基づいて国および社会から物質的援助を受ける国民の権利を保護するために、基礎年金保険、基本医療保険、労災保険、失業保険、出産保険およびその他の社会保険制度を確立する。
第 3 条 社会保険制度は、幅広い適用範囲、基本的保障、多段階性、持続可能性の原則を遵守する。社会保険のレベルは、経済的および社会的発展のレベルと一致する必要があります。
第 4 条 中華人民共和国領域内の雇用主および個人は、法律に従って社会保険料を支払い、支払記録および個人の権利記録を照会し、社会保険機関に社会保険コンサルティングおよびその他の関連サービスの提供を要求する権利を有する。
個人は法律に従って社会保険給付を享受し、所属部門による拠出金の支払いを監督する権利を有します。
第 5 条 県級以上の人民政府は、国家経済社会発展計画に社会保険を組み入れなければならない。
州は複数のルートを通じて社会保険資金を調達しています。県レベル以上の人民政府は、社会保険事業に必要な財政的支援を提供するものとする。
国は優遇税制を通じて社会保険を支援しています。
第 6 条 国は、社会保険基金に対して厳格な監督を行うものとする。
国務院と省、自治区、直轄市の人民政府は、社会保険基金の安全かつ効果的な運営を確保するため、社会保険基金の監督管理制度を確立し、改善している。
県レベル以上の人民政府は、社会のあらゆる側面が社会保険基金の監督に参加することを奨励し、支援する措置を講じなければならない。
第七条 国務院社会保険行政主管部門は全国の社会保険管理を主管し、国務院のその他の関係部門はそれぞれの職責の範囲内で社会保険関連事務を担当する。
県級以上の地方人民政府の社会保険行政主管部門は、それぞれの行政区における社会保険管理業務を担当する。県レベル以上の地方人民政府のその他の関連部門は、それぞれの責任範囲内で関連する社会保険業務を担当します。
第 8 条 社会保険庁は社会保険サービスを提供し、社会保険登録、個人の権利記録、社会保険給付金の支払いの責任を負う。
第 9 条 労働組合は、法律に従って従業員の正当な権利と利益を保護し、主要な社会保険問題の検討に参加し、社会保険監督委員会に参加し、従業員の社会保険の権利と利益に関する事項を監督する権利を有する。
第2章 基礎年金保険}
第10条 労働者は基礎年金保険に加入し、基礎年金保険料は事業主と労働者が共同で負担する。
従業員のいない個人の工業・商業世帯、事業主の基礎年金保険に加入していないパートタイム労働者、その他の柔軟な雇用者は基礎年金保険に加入することができ、個人が基礎年金保険料を支払います。
公務員法に基づいて管理される公務員及び職員の年金保険に関する措置は、国務院が定める。
第 11 条 基礎年金保険は社会的プールと個人口座と組み合わせられるものとする。
基礎年金保険基金は、雇用主と個人の拠出金と政府の補助金で構成されています。
第十二条 事業主は、国の定める労働者の賃金総額の割合に応じて基礎年金保険料を納付し、基礎年金保険総合基金に計上しなければならない。
従業員は、国が定めた賃金の割合に応じて基礎年金保険料を納め、個人口座に記録しなければなりません。
従業員のいない個人の産業世帯および商業世帯、雇用主の基礎年金保険に加入していないパートタイム従業員、および基礎年金保険に加入しているその他の柔軟な雇用関係者は、国の規定に従って基礎年金保険料を支払い、それぞれ基礎年金保険貯蓄基金と個人口座に入金されます。
第 13 条 国有企業及び公共機関の従業員が基礎年金保険に加入する前に、みなし納付期間内に納付すべき基礎年金保険料は、政府が負担する。
基礎年金保険料が足りない場合には、国が補助金を支給します。
第 14 条 個人口座は事前引き出しができず、会計利率は銀行の定期預金利率を下回らず、利子税は免除されます。個人が死亡した場合、個人口座の残高を引き継ぐことができます。
第15条 基礎年金は、総合年金と個人年金から構成される。
基礎年金は、個人の累積拠出年数、拠出給与、地方職員の平均給与、個人口座額、都市人口の平均余命などに基づいて決定されます。
第十六条 基礎年金保険に加入し、法定退職年齢に達したときから十五年間累積保険料を納付した者は、基礎年金を月額で受け取る。
基礎年金保険に加入している個人が、法定退職年齢に達した時点で累積保険料を納めた期間が 15 年未満であれば、15 年間納めて毎月基礎年金を受け取ることができます。また、国務院の規定に従って、新たな農村社会年金保険または都市住民社会年金保険に移行し、対応する年金保険給付を享受することもできる。
第十七条 基礎年金保険の加入者が病気又は業務外の負傷により死亡したときは、その遺族は葬祭補助金及び年金を受けることができる。法定退職年齢に達する前に、病気や仕事以外の障害により働く能力を完全に失った個人は、障害手当金を受け取ることができます。必要な資金は基礎年金保険基金から支払われます。
第十八条 国は、基礎年金の正常な調整機構を設ける。被用者平均賃金の伸びや物価上昇を踏まえ、基礎年金保険の給付水準を適時引き上げる。
第19条 連携地域を超えて雇用される場合、基礎年金保険関係はその個人に移転され、納付年数は累積して計算されます。基礎年金は、法定退職年齢に達すると分割計算され、一律に支給されます。具体的な措置は国務院が定めるものとする。
第 20 条 国は、新たな農村社会年金保険制度を確立し、改善するものとする。
新しい農村社会年金保険は、個人負担、集団補助金、政府補助金を組み合わせたものである。
第 21 条 新農村社会年金保険給付は、基礎年金と個人口座年金からなる。
新農村社会年金保険に加入し、国が定める条件を満たした農村住民は、毎月新農村社会年金保険給付金を受け取ることになる。
第 22 条 国は、都市住民のための社会保険制度を確立し、改善する。
省、自治区、直轄市の人民政府は、実情に応じて都市住民の社会年金保険と農村の新社会年金保険を組み合わせて施行することができる。
第3章 基本医療保険}
第 23 条 従業員は従業員基本医療保険に加入し、雇用主と従業員は国の規定に従って共同で基本医療保険料を支払わなければなりません。
従業員のいない個人の産業および商業世帯、雇用主の従業員の基本医療保険に加入していないパートタイム労働者、およびその他の柔軟な雇用関係者は、従業員の基本医療保険に加入することができ、個人は国の規定に従って基本医療保険料を支払う必要があります。
第 24 条 国は、新たな農村協力医療制度を確立し、改善する。
新しい農村協力医療の管理措置は国務院が定める。
第 25 条 国は、都市住民の基本医療保険制度を確立し、改善するものとする。
都市住民のための基本的な医療保険は、個人の拠出金と政府の補助金を組み合わせたものです。
政府は、最低限の生活保障を享受している人、働く能力を失った障害者、60歳以上の高齢者、低所得世帯の未成年者が必要とする個人負担金を補助する。
第 26 条 従業員基本医療保険、新農村合作医療保険、都市住民基本医療保険の処遇基準は国の規定に従って実施する。
第 27 条 被用者基本医療保険に加入する個人が法定退職年齢に達し、累積支払額が国の定める年数に達した場合、退職後は基本医療保険料の支払いがなくなり、国の規定に従って基本医療保険給付を受けることができる。州が定めた年数に達しない場合は、州が定めた年数まで支払うことができる。
第 28 条 基本医療保険の医薬品目録、診断および治療項目、医療サービス施設の基準に適合する医療費、救急救助費用は、国の規定に従って基本医療保険基金から支払われる。
第 29 条 被保険者の医療費のうち基本医療保険基金が負担すべき部分は、社会保険庁と医療機関及び製薬事業体との間で直接決済されるものとする。
社会保険行政部門と保健行政部門は、被保険者が基本的な医療保険給付を享受できるよう、他所での治療に対する医療費精算制度を確立すべきである。
第 30 条 次に掲げる医療費は、基本医療保険基金の支給範囲に含まれません。
(1) 支払いは労働災害保険基金から行われます。
(2) 第三者が負担する必要があります。
(3) 公衆衛生が負担する必要があります。
(4) 海外で治療を受けている方。
医療費は法律に基づき第三者が負担するものとします。第三者が支払いを怠った場合、または第三者が特定できない場合は、基本医療保険基金が先に支払います。基本医療保険基金は前払いした後、第三者から賠償金を回収する権利を有します。
第 31 条 社会保険機関は、管理サービスの必要に応じて、医療機関及び製薬事業部門とサービス契約を締結し、医療サービス行為を標準化することができる。
医療機関は、被保険者に対して合理的かつ必要な医療サービスを提供しなければなりません。
第 32 条 個人が連携地域を越えて雇用される場合、その個人の基本医療保険関係はその個人に移転され、支払年数は累積して計算されます。
第4章 労災保険}
第33条 労働者は労災保険に加入し、使用者は労災保険料を負担する。従業員は、労災保険料を支払わないものとします。
第 34 条 国は、各産業の労働災害リスクの程度に基づいて産業ごとに差額保険料率を決定し、また、労災保険基金の利用状況、労働災害の発生率などに基づいて各産業内の保険料率を決定する。産業差額保険料率および産業内保険料率は、国務院社会保険行政主管部門が制定し、国務院に提出して承認を経て公布、施行する。
社会保険庁は、雇用主による労働災害保険基金の利用状況、労働災害の発生率、および業界の料率等級に基づいて、雇用主の支払率を決定します。
第 35 条 使用者は、従業員の賃金総額と社会保険庁が定めた料率に基づき、労災保険料を支払わなければならない。
第 36 条 従業員が業務上事故により負傷し、又は職業病に罹患し、業務上災害と認定された場合には、労災保険の給付を受けるものとする。このうち、就労能力の認定を受けた後に就労能力を失った者は障害給付金を享受できる。
労働災害の判定と労働能力の評価は、簡単かつ便利でなければなりません。
第 37 条 従業員が次のいずれかの状況により業務中に負傷または死亡した場合、それは業務関連傷害とみなされないものとします。
(1) 意図的な犯罪。
(2) 飲酒または薬物を服用している場合。
(3) 自傷行為または自殺。
(4) その他法律および行政法規で定められた場合。
第 38 条 労働災害により発生した次の費用は、国の規定に従って労働災害保険基金から支払われます。
(1) 業務上負傷した場合の治療費およびリハビリテーション費。
(2) 入院食事補助金;
(3) 調整地域外での治療のための交通費、食費、宿泊費。
(4) 障害者用の補助装置の設置および設定に必要な費用。
(5) 労働能力評価委員会が確認した、自分で身の回りのことができない人に対する生活介護費。
(6) レベル 1 ~ 4 の障害を持つ従業員が受け取る 1 回限りの障害補助金および毎月の障害補助金。
(7) 労働契約が終了または解除された場合に享受されるべき 1 回限りの医療補助金。
(8) 誰かが仕事中に死亡した場合、その遺族は葬祭料、扶養親族年金、および業務関連死亡給付金を受け取ります。
(9) 労働能力評価料。
第 39 条 業務上の負傷により発生した以下の費用は、国の規定に従って雇用主が支払うものとします。
(1) 業務関連の傷害の治療中の賃金と手当;
(2) レベル 5 およびレベル 6 の障害のある従業員が毎月受け取る障害手当。
(3) 労働契約が終了または解除された場合に享受できる、1回限りの障害者雇用補助金。
第 40 条 労働者が業務上負傷した場合には、基礎年金の受給条件に該当するときは、障害手当金を停止し、基礎年金保険の給付を受ける。基礎年金保険の給付額が障害手当金を下回る場合には、その差額が労災保険基金から補填されます。
第 41 条 従業員の使用者が法令に従って労災保険料を支払わず、労災事故が発生した場合には、使用者は労災保険給付金を支払わなければならない。雇用主が支払わない場合は、まず労災保険基金から支払われます。
労災保険基金から前払いされた労災保険給付金は、雇用主によって払い戻されます。雇用主が返済を怠った場合、社会保険庁は本法第 63 条の規定に従って補償を求めることができる。
第四十二条 業務上の災害が第三者に起因し、その第三者が業務上の災害に係る治療費を支払わない場合、又は第三者が特定できない場合には、業務災害保険基金が先に支払うものとする。労働災害保険基金は前払いした後、第三者から賠償金を回収する権利を有します。
第 43 条 従業員が業務中に負傷した場合、次のいずれかに該当する場合には、労災保険の給付を停止する。
(1) 特典を享受するための条件の喪失;
(2) 労働能力評価の受諾を拒否する。
(3) 治療を拒否する。
第5章 雇用保険}
第 44 条 従業員は失業保険に加入し、雇用主と従業員は国の規定に従って共同で失業保険料を支払うものとする。
(1) 雇用主と個人が失業前 1 年間の失業保険料を支払っている。
(2) 自らの意思によらない雇用の中断。
(3) 失業者として登録しており、就労要件がある方。
第 46 条 失業者が失業前に 1 年以上 5 年未満の累積保険料を納付した場合、失業保険給付を受け取ることができる最長期間は 12 か月である。累積拠出期間が5年以上10年未満の場合、失業保険の受給期間は最長18か月です。累積して10年以上保険料を納めた人の場合、失業保険の受給期間は最長24か月となります。再就職後、再度失業した場合には、支給期間が再計算され、失業保険の受給期間と失業時に徴収すべき失業保険の受給期間を合わせて計算され、最長24か月を超えないものとします。
第 47 条 失業保険の給付基準は、省、自治区、直轄市の人民政府が決定し、都市住民の最低生活保障基準を下回ってはならない。
第 48 条 失業者は、失業保険の受給期間中、被用者基本医療保険に加入し、基本医療保険給付を享受するものとする。
失業者が支払う基本医療保険料は雇用保険基金から支払われ、個人は基本医療保険料を支払う必要はありません。
第 49 条 失業者が失業保険給付を受けている間に死亡した場合、現役従業員の死亡に関する地域の規定に従って、その遺族に 1 回限りの葬祭補助金と年金が支払われるものとする。必要な資金は雇用保険基金から支払われます。
本人が死亡し、基礎年金保険の葬祭扶助金、労災保険葬祭扶助金、雇用保険葬祭扶助金の受給条件を同時に満たした場合、遺族はいずれか一方のみを選択することができます。
第 50 条 使用者は、適時に失業者に労働関係の終了または終了証明書を発行し、労働関係の終了または終了の日から 15 日以内に失業者の氏名を社会保険庁に通知しなければならない。
失業者は、所属部署が発行した労働関係の終了または解除の証明書を持って、指定された公共職業安定機関に適時に失業登録をしなければなりません。
失業者は失業登録証明書と身分証明書を持って社会保険庁に行き、失業保険の受給手続きをします。失業保険の受給期間は、失業保険の登録日から計算されます。
第 51 条 失業者が失業保険の給付を受けている間に次のいずれかの事由に該当した場合、失業者は失業保険の給付を停止し、同時に他の失業保険の給付も停止するものとする。
(1) 再雇用;
(2) 兵役の対象となる者;
(3) 海外に移住する人;
(4) 基礎年金保険の給付を受けている人。
(5) 正当な理由なく、地方人民政府の指定部門または機関が提供する適切な仕事または訓練を受けることを拒否する。
第 52 条 従業員が調整地域を越えて雇用される場合、その雇用保険関係はその従業員に移転され、支払年数は累積して計算されます。
第6章 出産保険}
第 53 条 従業員は出産保険に加入し、雇用主は国の規定に従って出産保険料を支払うものとする。従業員は出産保険料を支払わないものとします。
第 54 条 雇用主が出産保険料を支払った場合、その従業員は出産保険給付を享受するものとする。従業員の失業中の配偶者は、国の規制に従って出産医療費給付金を享受するものとします。必要な資金は出産保険基金から支払われます。
出産保険の給付金には、出産医療費と出産手当金が含まれます。
第 55 条 出産医療費には次の項目が含まれます。
(1) 出産にかかる医療費;
(2) 家族計画のための医療費;
(3) その他法令に定める事業費。
第 56 条 以下のいずれかの事情がある従業員は、国の規定に従って出産手当金を受け取ることができます。
(1) 女性従業員は出産後に産休を取得する権利があります。
(2) 家族計画手術休暇を満喫する;
(3) その他法令に定める場合。
出産手当金は、従業員の勤務先の前年の平均給与月額に基づいて計算され支給されます。
第7章 社会保険料徴収}
第 57 条 雇用主は、設立日から 30 日以内に、営業許可証、登録証明書または単位印を添えて、地方社会保険機関に社会保険登録を申請しなければならない。社会保険庁は申請書を受理した日から 15 日以内に申請書を審査し、社会保険登録証明書を発行しなければなりません。
法律に従って雇用主の社会保険登録事項が変更された場合、または雇用主が終了した場合、雇用主は変更または終了の日から 30 日以内に社会保険庁に行って変更手続きを行うか、社会保険登録を抹消しなければなりません。
工商行政部門、民事部門、機関設立管理機関は雇用主の設立及び廃止を速やかに社会保険庁に通知し、公安機関は個人の出生、死亡、戸籍、移住、抹消等を速やかに社会保険庁に通知しなければならない。
第 58 条 雇用主は、雇用日から 30 日以内に社会保険庁に従業員の社会保険登録を申請しなければならない。社会保険登録が行われていない場合には、社会保険庁が支払うべき社会保険料を決定することになります。
自発的に社会保険に加入する従業員、雇用主の社会保険に加入していないパートタイム従業員、およびその他の柔軟な雇用担当者のいない個人の工業および商業世帯は、社会保険庁に社会保険登録を申請する必要があります。
州は全国統一の個人社会保障番号を確立します。個人の社会保障番号は国民の識別番号です。
第 59 条 県級以上の人民政府は社会保険料の徴収を強化する。
社会保険料は一律に徴収され、実施手順や具体的な方法は国務院が定める。
第 60 条 使用者は自ら申告し、社会保険料を期限内に全額支払わなければなりません。不可抗力などの法的理由を除き、支払いの延期や減額はできません。従業員が支払うべき社会保険料は事業主が源泉徴収して支払うものとし、事業主は月ごとに支払った社会保険料の内訳を従業員に通知しなければなりません。
従業員のいない個人の産業および商業世帯、雇用主の社会保険に加入していないパートタイム労働者、およびその他の柔軟な雇用関係者は、社会保険料を直接社会保険料徴収機関に支払うことができます。
第 61 条 社会保険料徴収機関は、法律に従って社会保険料を期限内に全額徴収し、定期的に雇用主と個人に納付状況を通知しなければならない。
第 62 条 雇用単位が規定に従って支払わなければならない社会保険料の額を申告しなかった場合、支払わなければならない額は、前月の単位の支払額の 110%に基づいて決定されます。支払単位が申告手続きを完了した後、社会保険料徴収機関が規定に従って支払いを精算します。
第 63 条 雇用主が社会保険料を期限内に全額支払わない場合、社会保険料徴収機関は期限内に納付するか、または金額を補填するよう命じるものとする。
雇用主が社会保険料の支払いを怠ったり、滞納したりした場合、社会保険料徴収機関は銀行などの金融機関に預金口座を照会することがあります。また、郡レベル以上の関連行政部門に社会保険料の配分を決定し、銀行またはその他の金融機関に社会保険料の配分を書面で通知することもできます。雇用主の口座残高が支払うべき社会保険料に満たない場合、社会保険料徴収機関は雇用主に保証の提供や後払い契約の締結を求める場合があります。
雇用主が社会保険料を全額支払わず、保証も提供しない場合、社会保険料徴収機関は人民法院に、支払うべき社会保険料に相当する財産の差し押さえ、封鎖、競売を申請し、競売の収益で社会保険料を相殺することができる。
第8章 社会保険基金}
第 64 条 社会保険基金には、基礎年金保険基金、基本医療保険基金、労働災害保険基金、失業保険基金、出産保険基金が含まれる。各社会保険基金は、社会保険の種類に応じて別会計を設け、別会計を実施し、全国統一会計制度を実施しなければならない。
社会保険基金は特別な用途に割り当てられており、いかなる組織または個人によっても流用されたり、流用されたりしてはなりません。
基礎年金保険基金は段階的に全国的な調整を実施し、その他の社会保険基金は段階的に地方の調整を実施する。具体的な時期と手順は国務院が定める。
第 65 条 社会保険基金は、予算を通じて歳入と歳出の均衡を達成しなければならない。
県級以上の人民政府は、社会保険基金が支払えない場合に補助金を支給する。
第 66 条 社会保険基金は、全体の計画レベルに応じて予算を定めなければならない。社会保険基金の予算は、社会保険項目に応じて別途作成されます。
第 67 条 社会保険基金予算と最終会計草案の作成、審査、承認は、法律と国務院の規定に従って行われなければならない。
第 68 条 社会保険資金は特別会計口座に預け入れられ、具体的な管理措置は国務院が定める。
第 69 条 社会保険基金は、安全性の確保を前提として、国務院の規定に従って投資・運用され、その価値を維持・増加させなければならない。
社会保険基金は、規制に違反して投資および運営されず、他の政府予算との均衡を図るために使用されず、オフィススペースの建設または改修、人件費、運営費、管理費の支払いに使用されず、法律および行政規制に違反して他の目的に流用されません。
第 70 条 社会保険庁は、社会保険への加入状況、社会保険基金の収入、支出、残高及び収入を定期的に公表しなければならない。
第 71 条 国は、国家社会保障基金を設立し、中央財政予算配分および国務院が承認したその他の方法により調達した資金で構成され、社会保障支出の補充および調整に使用される。国家社会保障基金は国家社会保障基金管理運営庁によって管理・運営されており、安全性を確保しながら価値を維持・増大させています。
国家社会保障基金は、その収入と支出、管理および投資業務を定期的に公衆に発表するものとする。国務院財政部門、社会保険行政部門、監査機関は国家社会保障基金の出納、管理、投資業務を監督する。
第9章 社会保険管理}
第 72 条:地域における社会保険機関の設立を調整する。社会保険機関は、業務上の必要に応じて、地方社会保険行政部門および機関施設管理当局の承認を得て、調整区域内に支店およびサービス窓口を設立することができる。
社会保険機関の人件費と社会保険の処理に伴う基本的な運営費及び管理費は、国の規定に基づき財務部門が同水準で保証する。
第 73 条 社会保険機関は、業務、財務、安全およびリスク管理システムを確立および改善するものとする。
社会保険機関は、社会保険給付金を期限内に全額支払わなければなりません。
第 74 条 社会保険機関は業務処理、統計、調査を通じて社会保険業務に必要なデータを入手し、関連部門と個人は適時かつ誠実に提供しなければならない。
社会保険庁は、雇用主のためのファイルを適時に作成し、社会保険加入者や支払いなどの社会保険データを完全かつ正確に記録し、登録・申告用の伝票原本と支払い・決済用の会計伝票を適切に保管しなければならない。
社会保険庁は、社会保険及び事業主負担金に加入する個人が支払った個人の権利及び利益、並びに社会保険給付等の個人の権利及び利益の記録を迅速、完全かつ正確に記録し、個人の権利及び利益記録用紙を定期的に無料で送付しなければならない。
雇用主や個人は、社会保険事務所に無料で自分の支払状況や社会保険給付金の記録を照会・確認することができ、また、社会保険事務所に対して社会保険コンサルティングやその他の関連サービスの提供を求めることができます。
第 75 条 国家社会保険情報システムは、国家統一計画および階層的責任の原則に従い、県級以上の人民政府が共同で構築するものとする。
第10章 社会保険監督}
第 76 条 各級人民代表大会常務委員会は、社会保険基金の歳入支出、管理、投資業務及び監督検査に関する同級人民政府の特別業務報告を聴聞・検討し、本法の施行等に対する法執行検査を組織し、法に基づき監督権限を行使する。
第 77 条 県級以上の人民政府の社会保険行政主管部門は、雇用主と個人の社会保険法令遵守に対する監督検査を強化する。
社会保険行政部門が監督検査を行う場合、雇用主と検査を受ける個人は、社会保険に関する情報を誠実に提供しなければならず、検査を拒否したり、虚偽・隠蔽報告をしてはならない。
第 78 条 財務部門と監査機関は、それぞれの責任に応じて、社会保険基金の収支、管理、投資業務を監督する。
第 79 条 社会保険管理部門は、社会保険基金の収支、管理及び投資業務を監督及び検査する。問題が発見された場合には、是正の提案をし、法律に従って解決の決定を下し、または関係行政部門に解決の提案を行うものとします。社会保険基金の検査結果は定期的に国民に公表されるべきである。
社会保険管理部門は社会保険基金の監督・検査を実施し、以下の措置を講じる権限を有する。
(1) 社会保険基金の収支、管理、運用業務に関する情報および譲渡、隠蔽、紛失の可能性がある印鑑情報を確認、記録、複写すること。
(2) 捜査事項に関連する部門および個人に質問し、捜査事項に関連する問題点を説明し、関連する裏付け資料を提供するよう要求する。
(3) 社会保険基金の隠蔽・譲渡・横領・流用の停止と是正命令。
第 80 条 調整地方人民政府は、雇用主、被保険者、労働組合の代表、専門家等で構成される社会保険監督委員会を設置し、社会保険基金の収支、管理及び投資業務を把握・分析し、社会保険業務に関する諮問意見・提案を行い、社会監督を実施しなければならない。
社会保険庁は、社会保険基金の収支、管理及び運用業務について定期的に社会保険監督委員会に報告しなければならない。社会保険監督委員会は会計事務所に委託して、社会保険基金の収支、管理及び運用業務について年次監査及び特別監査を実施することができる。監査結果は一般に公開されるべきである。
社会保険監督委員会は、社会保険基金の収支、管理及び運用業務に問題があることを発見した場合、是正を勧告する権利を有する。社会保険庁とその職員の違法行為に対して、法に基づいて対応するよう関係部門に勧告する権利を有する。
第 81 条 社会保険行政部門およびその他の関連行政部門、社会保険機関、社会保険料徴収機関およびその職員は、法律に従って雇用主および個人の情報を機密に保ち、いかなる形態によっても開示してはならない。
第 82 条 いかなる組織または個人も、社会保険法および規定の違反について報告または苦情を申し立てる権利を有する。
社会保険行政部門、保健行政部門、社会保険庁、社会保険料徴収機関、財務部門、監査機関は、法律に基づいて自部門の責任範囲に属する報告と苦情を処理しなければならない。この部門または機関の責任範囲に該当しないものについては、書面で通知し、処理権限のある部門または機関に転送するものとします。問題を処理する権限を持つ部門や機関は、タイムリーに処理する必要があり、状況を回避してはならない。
第 83 条 雇用主または個人は、社会保険料徴収機関の行為が自らの正当な権利利益を侵害していると考える場合、法律に基づいて行政審査を申請し、または行政訴訟を提起することができる。
雇用主または個人は、社会保険庁が法律に基づく社会保険の登録、社会保険料の査定、社会保険給付金の支払い、社会保険の移管・継続手続きの処理を怠った場合、あるいはその他の社会保険の権利や利益を侵害した場合、法律に基づいて行政再検討を申請したり、行政訴訟を起こすことができます。
個人が雇用主と社会保険に関して紛争を抱えている場合、法律に従って調停、仲裁、または訴訟を申請することができます。雇用主が個人の社会保険権利益を侵害した場合、個人は社会保険管理部門または社会保険料徴収機関に法律に従って問題を処理するよう要請することもできます。
第11章 法的責任}
第 84 条 雇用主が社会保険の登録を怠った場合、社会保険行政部門は期限内に是正を命じるものとする。期限内に是正を怠った場合、雇用者は社会保険料の1倍以上3倍以下の罰金を科され、その直接責任者およびその他の直接責任者は500元以上3000元以下の罰金に処される。
第 85 条 使用者が労働関係の終了または終了証明書の発行を拒否した場合は、中華人民共和国労働契約法の規定に従って処理するものとする。
第 86 条 雇用主が社会保険料を期限内に全額納付しない場合、社会保険料徴収機関は期限内に納付するか、または追徴するよう命じ、延滞日から 1 日あたり 05%の遅延損害金を課すものとする。雇用者が期限内に支払いを怠った場合、関連行政部門は延滞金額の 1 倍以上 3 倍以下の罰金を課すものとする。
第 87 条 社会保険機関、医療機関、製薬事業部門及びその他の社会保険サービス機関が、詐欺、証明資料の偽造その他の手段により社会保険基金の支出をだまし取った場合、社会保険行政部門は、不正な社会保険基金の返還を命じ、かつ、だまし取った金額の2倍以上5倍以下の罰金を課すものとする。社会保険サービス機関に所属する場合、サービス契約は終了するものとします。直接責任者およびその他の直接責任者が専門的資格を持っている場合、その専門的資格は法律に従って取り消されるものとします。
第 88 条 詐欺、証明資料の偽造その他の手段により社会保険給付を詐取した者は、社会保険行政主管部門から、詐取した社会保険給付の返還と、詐取金額の 2 倍以上 5 倍以下の罰金を課すよう命じられる。
第 89 条 社会保険庁及びその職員が次の各号のいずれかに該当する行為をした場合には、社会保険行政主管部門から是正を命じられる。社会保険基金、雇用主または個人に損失が生じた場合、法律に従って補償の責任を負うものとします。直接責任のある責任者およびその他の直接責任者は、法律に従って処罰されます。
(1) 法定の社会保険義務の不履行;
(2) 社会保険資金を特別財政口座に入金しなかった場合。
(3) 社会保険給付金の期限内支払いを保留または拒否する。
(4) 支払記録、社会保険給付記録、その他の社会保険データおよび個人の権利記録の紛失または改ざん。
(5) その他社会保険関係法令に違反する行為。
第 90 条 社会保険料徴収機関が無断で社会保険料納付基準と料率を変更し、その結果、社会保険料の過少徴収または過大徴収が生じた場合、関係行政部門は納付すべき社会保険料の回収または納付すべきでない社会保険料の返還を命じるものとする。直接責任者およびその他の直接責任者は法律に従って処罰されるものとします。
第 91 条 この法律の規定に違反して社会保険基金を隠蔽、譲渡、流用、流用したり、不法に投資・運営した者は、社会保険管理部門、財務部門、監査機関から回収を命じられる。不法利得があった場合、不法利得は没収される。直接責任者およびその他の直接責任者は法律に従って処罰されるものとします。
第 92 条 社会保険行政部門およびその他の関連行政部門、社会保険機関、社会保険料徴収機関およびその職員が雇用主および個人情報を漏洩した場合、直接責任者およびその他の直接責任者は法律に従って処罰される。雇用主または個人に損失が生じた場合、雇用主または個人は補償の責任を負います。
第 93 条: 社会保険の管理および監督において、個人的な利益のために職権を乱用し、職務を怠り、または不正行為を行った国家職員は、法律に従って処罰されるものとする。
第 94 条 この法律の規定に違反し、犯罪を構成する者は、法律に従って刑事責任を追及されるものとする。
第12章 附則}
第 95 条 都市に働きに来る農村住民は、この法律の規定に従って社会保険に加入しなければならない。
第 96 条 農村集団所有の土地を収用する場合、土地収用農民に対する社会保険料は十分に整備され、国務院の規定に基づき、土地収用農民は該当する社会保険制度に加入しなければならない。
第 97 条 中国で雇用される外国人は、本法の規定に従って社会保険に加入しなければならない。
第 98 条 この法律は、2011 年 7 月 1 日から施行する。