公務の公正な遂行に影響を与える可能性のある旅行活動の手配を受け入れることは、党規律に基づいて責任を負わなければならないという規定をどのように理解して把握すればよいでしょうか？

「懲罰規定」第 101 条は、「情状が重大な場合には、公務の公正な遂行に影響を及ぼす可能性のある宴会、旅行、フィットネス、接待その他の活動の手配を承諾し、または提供する場合には、警告または厳重注意を与える。情状が重大な場合には、党職からの免職または執行猶予の制裁を与える。」

監督・規律執行業務における「公務の公正な遂行に影響を与える可能性のある旅行活動の手配の受諾」行為を理解・把握する。次の点にご注意ください3ポイント：

1つ目は「公務の公正な遂行に影響を与える可能性がある」について、旅行やその他のアクティビティの手配を提供する当事者と、一定の条件の下でそれを受け入れる当事者との間の関係を指します。経営と経営、サービスとサービスの間には関係があり、一方の当事者の権限や地位が他方の当事者の特定の利益に影響を与えます。

2つ目は「公務の公正な遂行に影響を与える可能性のある渡航手配の受け入れ」について行動と、礼儀や賄賂を受け入れることの違い。 「観光活動手配」の実際の支出が確認できない場合には、「懲戒規定」第 101 条に基づき、旅行活動手配を引き受けた当事者の懲戒責任を直接調査することができる。例えば、「旅行活動の手配」に係る支出の実態が判明しており、旅行活動の手配の受諾者が、その地位の便宜を利用して旅行活動の手配を行う者に対する利益を図ったり、あるいはその権限や地位に​​よる便宜を利用して旅行活動の手配を行う者に対して不当な利益を求めたりしていたことが判明します。旅行活動の手配を引き受ける者の行為が、公務の公正な遂行に影響を及ぼすおそれのある旅行活動の手配を引き受ける行為に関する「懲戒規程」第101条に該当するものであることに鑑み、収賄行為に関する「懲戒規程」第29条または第30条第1項の規定に適合します。 「懲罰規則」第 25 条第 1 項の「本規則の 2 つ以上の条項に同時に違反する懲戒違反は、より重大な条項に従って定性的に処理する」という規定に従い、党の懲罰責任は懲罰規則第 29 条または第 30 条第 1 項の規定に従って適宜調査されるものとする。懲戒規則第 101 条の規定に従って党の規律責任を追及することは適切ではない。例えば、「旅行活動の手配」に係る支出の実態は把握されており、旅行活動の手配を受ける者が、その地位の便宜を利用して旅行活動の手配を行う者の利益を図ったり、又はその権限や地位に​​基づく便宜を利用して旅行活動の手配を行う者に対して不当な利益を追求したりする行為は認められておりません。旅行活動の手配を引き受ける者の行為が規律に適合することに鑑みれば、懲罰規則第101条は、「公務の公正な遂行に影響を及ぼすおそれのある旅行の手配を引き受ける行為」を指しており、懲罰規則第97条第1項の贈答品の受領行為にも該当する。懲戒規則第25条第1項の規定に基づき、懲戒規則第97条第1項の規定に基づき当事者の懲戒責任を調査するものとする。

3番目は、「観光活動の手配」に対する実際の支出の問題についてです。「旅行活動の手配」に係る支出の実額が判明した場合には、旅行活動の手配を受ける者の行為が贈収賄に該当するか、儀礼に該当するかを問わず、「懲戒規程」第43条第1項の規定に基づき徴収するものとします。 「旅行活動手配」の実際の支出が長期間前である、証拠書類が不足している、関係者からの説明しかないなどの理由で特定できない場合、旅行活動手配を引き受けた当事者が自発的に当該旅行活動手配費用を引き渡す場合には、実務上は「中国共産党規律検査機関の監督執行に関する条例」第58条第1項の規定に基づいて登録し、引き渡すことができる。