甘西富方子 [2016] No 89
 
 
贛州市人民政府総局
土木建設分野における堆積物の浄化と標準化に関する通知
 
県（市、区）人民政府、贛州経済技術開発区管理委員会、市政府の関連部門、市および市の関連部門:

1預金のクリーンアップと標準化に対する意識の向上｝
土木建設分野における堆積物の浄化と標準化は、行政の合理化、権限の委任、委任、委任と規制の結合、サービスの最適化などの改革を推進するために必要な措置である。これは、企業のコストを削減し、開発環境を最適化し、市場の活力を刺激するのに役立ちます。それは統一市場の構築と建設市場の秩序の標準化に役立ちます。それは信用経済の発展と政府の信頼性の向上に役立ちます。それは公正な競争を促進し、誠実な政府を構築するのに役立ちます。それは、建設業界の変革と高度化を加速し、供給側の構造改革を促進するのに役立ちます。すべての地方と部門は、土木建設分野における堆積物の浄化と標準化の重要性を全体的かつ戦略的な観点から理解し、土木建設分野の堆積物の浄化と標準化作業を企業の負担軽減、部門の評価、政府の監督の重要な内容の一つとして組み込み、浄化と標準化作業が確実に実施されるようにしなければならない。
2マージン作業の整理と標準化の組織とリーダーシップを強化する
市政府は、プロジェクト建設分野での堆積物の浄化と標準化を行うための主導グループを設立しました。このグループは、担当副市長をリーダーとし、市都市農村開発局、市財務局、市人事・社会保障局、市開発改革委員会、市銀行規制局、市交通局、市水利局の主な責任者で構成されています。および他の部門がメンバーとして参加します。主導グループは市都市農村開発局に事務所を構えており、プロジェクト建設分野における市の堆積物の浄化と標準化の組織化、調整、指導、推進を特に担当している。各メンバーユニットは、独自の任務を遂行し、相互にサポートし、土木建設分野での堆積作業のクリーンアップと標準化のための良好な条件を作り出すために相乗効果を形成する必要があります。
3 土木建設分野における堆積物の総合浄化｝
建設企業がプロジェクト建設中に支払う必要がある保証金については、法令に基づいて定められた入札保証金、成果保証金、プロジェクト品質保証金、出稼ぎ労働者賃金保証金を除き、その他の保証金はすべて取り消される。 6 月 23 日よりキャンセル時のデポジットは停止され、既にキャンセル時に徴収されたデポジットは 2016 年 9 月末までに全額返金されます。
4デポジットの支払い方法を変更する
建設企業が入札保証金、履行保証金、プロジェクト品質保証金、および移民労働者の賃金保証金を支払う必要がある場合は必ず、銀行保証制度が導入されます。保証金が銀行保証の形で支払われる場合、建設企業は贛州市管轄内の銀行が発行する期限の定めのない銀行保証を提供しなければなりません。
5デポジットの支払いと返還を標準化
1入札保証金。入札プロジェクトの予算額の 2% を超えてはなりません。落札されなかった候補者の入札保証金については、入札公告が完了し、入札者が落札者を決定した後、保証金徴収部門は 5 営業日以内に返還しなければなりません。落札者または落札候補者の入札保証金については、保証金徴収部門は入札者と落札者が書面による契約を締結した後、遅くとも５営業日以内に返還しなければなりません。
2パフォーマンスの絆。落札プロジェクトの契約金額の10％を超えてはなりません。入札者は、プロジェクトが完了して承諾された日、または契約で指定された時期および金額に従って返金するものとします。
3質預かり。留保率の上限は、事業代金決済総額の5％を超えないものとします。プロジェクトの完了前に、落札者が履行保証金を支払った場合、建設部門は同時にプロジェクト品質保証金を留保してはならない。規定に従って徴収された品質保証金については、建設部門は契約で定められた時期と金額に従って返還しなければならず、返還時期は最長でもプロジェクト品質瑕疵責任期間を超えてはなりません。
4移民労働者のための賃金保証金。 「出稼ぎ労働者の賃金監視・保証メカニズムの確立に関する贛州市人民政府の意見」（贛州市法発［2005］第 69 号）の支払基準に従い、出稼ぎ労働者の賃金保証金には差別化された入金方法が導入されている。出稼ぎ労働者に対する賃金保証金制度の実施以来、当市で土木事業を請け負い、出稼ぎ労働者に賃金を滞納していない建設会社は、保証金を当初の基準の80％に減額した。土木事業を行うために本市に新規参入した建設会社は、当初の基準で手付金を支払っています。移民労働者への賃金未払いが人事・社会保障部門によって確認された建設会社については、保証金率が当初の基準の120％に引き上げられた。プロジェクトの完了および承認から 3 か月後に滞納がない場合、人事社会保障部門は元金と利息を一括で返金します。滞納が生じた場合、規定に従って出稼ぎ労働者の賃金を配分した上で、残りの元金と利息が返還される。
6証拠金の厳格な監督と管理｝
国務院および省政府の承認がなければ、いかなる部門または部門も、いかなる形式であっても土木建設の分野で新たな預金プロジェクトを設立することはできず、いかなる理由であっても銀行保証の形で建設企業が提出した預金の受け入れを拒否することはできない。土木建設分野における預金情報の開示を全面的に推進し、報告・調査・処罰メカニズムを確立し、銀行保証による預金の受け取りを拒否する責任部門と責任者を真剣に調査・対処し、典型的な預金違法回収事件を摘発する。
エンジニアリング建設の分野における堆積物に関する元の関連規制がこの通知と矛盾する場合、この通知が優先するものとします。国務院および省政府の関連部門が新たな規定を設けた場合には、その規定が施行されるものとする。